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  乐居买房石家庄讯  3月18日，新浪乐居从石家庄市人民政府官网获悉，《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》发布，根据《纲要》可知，未来五年，石家庄将按照“建设现代化省会，打造全国创新型城市、战略性新 兴产业和先进制造业基地、综合交通枢纽和现代商贸物流中心、 京津冀***城市群重要一极”的发展定位，高水平构建石家庄现代化都市圈，高质量发展“4+4”现代产业，高站位统筹“四 种类型经济”，高标准提升综合经济实力、科技中心地位、产 业发展能级、城市发展魅力，全力打造中国数字新城、中国健康城，在现代化、市场化、法治化、国际化四个方面走在全省前列。

  综合经济实力和政府财力再上新台阶，全市生产总值、一般公共预算收入年均增长分别达到 6%以上、10.6%，总量分别达到 8000亿元、1000亿元，省会首位度进一步彰显，区域中心城市辐射带动能力和城乡区域发展协调性明显增强。

  营商环境达到先进城市水平，自由贸易试验区正定片区建设取得明显成效，开发区能级大幅提升，空港、陆港、海港“三港” 融合程度显著提高，加快形成开放型经济发展新高地。

  新三区和正定县与主城区一 体化发展进程加快，城镇体系更趋合理，基础设施支撑能力和 城市综合服务功能进一步增强，“轨道上的石家庄”建设取得决定性进展，主城区建设更有品位、管理更加精细，县域城镇功能更加完善，新型城镇化步伐加快，城市发展魅力日益彰显， 石家庄现代化都市圈基本形成。

  乐居也简单对十四五纲要中的城建方面进行了汇总，具体来看：

“十四五”时期经济社会发展主要指标表

• 深度融入京津冀协同发展

  1）加快推进交通一体化

  建成以石家庄为中心、连接京津冀主要城市及相 邻省会城市“1.5 小时交通圈”。加快航空枢纽建设，积极参与京津冀***机场群分工协作，全面提高正定国际机场的客货运输功能。加快公路、铁路、轨道交通建设，完善公路交通路网，强化与京津冀主要城市之间铁路通道功能，加快推进石雄城际、石衡沧港城际铁路建设，谋划建设津石铁路。

  2）推进公共服务共建共享

  积极对接京津优质教育资源，吸引京津高校、中小学在我市建立校区、分校，着力推进中国人民大学附属中学分校建设， 探索与京津共建高校学科联合体，支持京津石共建职业教育集 团。继续推进与京津医疗机构合作共建，创新区域性分级诊疗 和远程医疗医联体等模式，探索一体化智慧医疗，规划共建医 养结合服务设施。推进公共文化体育互惠共享，推动博物馆、 图书馆、美术馆和体育场馆等联盟建设。

• 激发人才创新活力

  聚焦“4+4”现代产业创新发展需求，绘制产业人才地图， 建立人才“储备池”，培育和引进战略科技人才、科技领军人 才和创新团队。实施知识更新工程和技能提升行动，优化市属 高校和职业教育学校专业学科设置，加强创新型、应用型、技 能型人才培养，壮大高水平工程师和高级技能人才队伍。完善聚才、引才、用才机制，优化和拓展人才服务项目，打造“人才绿卡”升级版。深入实施“海石计划”，实行更加积极、开 放、有效的人才政策，聚焦未来产业发展，谋划建设国际人才 自由港、外国人才小镇，加快汇聚全球高端科技人才和创新领军人才。在京津沪广深杭等创新人才汇聚的城市谋划建设一批 人才飞地，实施飞地引才行动。发挥毗邻京津优势，继续加大柔性引才力度，实施“周末专家”计划。“十四五”期间，引进高校毕业生 38 万人以上，其中“双一流”高校及世界排名前 500 高校毕业生 1.2 万人以上。

• 加快发展“4+4”现代产业

  做大做强优势产业

  现代商贸物流业：

  提质现代商贸业，加快中央商务区建设， 打造一批核心商圈和特色街区，谋划建设一批新兴城市综合体， 打造冀中南商贸服务中心。加快推进新华集贸、南三条等传统 批发市场转型升级，实施市场功能适度分离，支持乐城国际贸易城、北方农产品市场等积极承接北京非首都功能疏解和市区批发仓储功能转移。

  全力建设以石家庄国际展览中心为主体的会展经济核心区，抓好中国国际数字经济博览会、中国•石家庄（正定）国际小商品博览会、国际通用航空博览会等重点展会，加大引进知名品牌展会，培育拓展会展新品牌，提升品牌展会能级。到 2025 年，营业收入突破 5000 亿元。

  培育壮大潜力产业

  旅游业：

  依托西柏坡美丽乡村片区、正定西部 城乡统筹示范区、井陉太行古村落片区等重点片区，打造一批 乡村旅游新业态、新产品，推出一批乡村旅游精品线路。实施 品牌战略，以“红色西柏坡•多彩石家庄”旅游品牌为统领，策 划推出县域品牌、景区品牌、产品品牌、线路品牌等。加快建 设全市旅游云数据中心，大力发展智慧旅游。

  金融业：

• 大力发展城市经济

石家庄市"185"城市中心打造工程示意图

  以中央商务区为城市经济高端聚集高地，高起点规划、高 标准设计、高品位打造、高水平建设，重点布局金融、商贸、 总部、科技、文创等高端服务业，建设华北地区示范性金融商 务服务业集聚地，打造城市中心地标。

  以中国（河北）自由贸 易试验区正定片区为城市经济开放发展高地，建立全面创新开 放的体制机制，打造开放前沿地标。以特色街区为城市经济消费增长高地，提升休闲娱乐、 商贸物流、文化风情等服务功能，打造特色发展地标。以滹沱 河特色经济带为生态文旅高地，加快布局文化旅游、医疗康养、 商务会展、科创服务等新兴服务业，打造休闲旅游地标。

  提升现代商贸物流业，加快国家物流枢纽建设，改造提 升南三条、新华集贸商品批发市场，打造以商品展示、VR体验、 私人订制、电子交易等多功能的商业中心街区。提升旅游业， 培塑正定古城、滹沱印象、百年石门、鹿泉慢城、通航基地、 都市桃源、淘乐国际 7 大城市旅游品牌，打造全国一流旅游目 的地城市。

• 全面提升主城区形象品质

  着力拓展发展空间：协调推进空军石家庄飞行学院搬迁，解决省会西北方向航空限高等问题，释放城市发展空间

  建设滹沱河黄金水岸：充分发挥滹沱河串联城市发展核心作用，制定滹沱河经济 带规划，完善基础设施，继续深入实施滹沱河水生态修复。

  提升城市承载能力：实施中心城区更新行动，大力推进老旧小区改造，加快推进老旧小区加装电梯， 稳步推进棚户区、城中村改造。大力发展公共交通，聚焦医院、 机关事业单位、老旧小区等停车矛盾区域，加快建设停车场， 有效缓解“停车难”问题。按照“窄马路、密路网”的城市道 路布局理念，建设快速路、主次干路和支路级配合理的道路网 系统，打通各类城区道路56 条。

  着力打造城市品牌：改造提升石家庄市老火车 站区域，加快中央商务区建设，推进解放大街中央绿轴建设， 加快建设新客站东广场区域，打造“城市客厅”。强化石家庄 站、石家庄北站、东客站等关键交通枢纽提升改造，打造高品 质的对外枢纽门户。

  严格保护大石桥、中国人民银行旧 址等城市文化遗存、历史街区、历史建筑、古树名木，延续城 市文脉。启动“城市原点”标志建设，打造城市标志性景观。

• 全力打造正定发展新引擎

  织密高效交通网络：完善互联互通交通网络，构建主城区至正定县半小时通达 的交通圈。持续优化公交线网布局，新增新城大道、太行大街、 中华大街等5条公交线路，加大现有线路发车密度，增加公交通行密度和通达深度。系统规划轨道交通线网，加快推进轨道交通向正定机场和正定古城方向延伸，推动机场、高铁、市域 公路、城市轨道交通无缝衔接、快捷换乘、一体化服务，构建 正定全域“一张网、全覆盖”的轨道交通体系。

  加快产业创新发展：构建古城、新区、综保区、开放 园区组成的开放型经济发展新格局，打造辐射冀中南、引领石 保廊的重要引擎。

  打造公共服务高地：加快推进石家庄市职业技术学院、省二院等向正定县疏解 转移，积极引进京津优质教育、医疗资源，通过联合办学、设 立分校等多种模式与全国知名高校开展合作，加快紧密型医联 体建设。发挥国际会展中心、河北奥林匹克体育中心综合服务 功能，着力培育引进一批大展大赛，提升正定品牌影响力。

  加快文旅融合发展：加快推进滹沱河生态修复与河心岛改造利用，推动古城与 滹沱河生态旅游有机衔接，打造历史文化资源和优美田园风光 相得益彰的美丽画卷。充分利用自媒体平台，进行影视、短视频、动漫产品创作，营 造岁月的穿越感、沧桑感和震撼感，为游客提供全过程、全时 空的文旅融合体验产品。

• 加快新三区与主城区一体化发展

  推动规划建设一体化：统一调整基准地价，对新三 区和主城区不同用地类型的基准地价进行调整更新，确保新三 区与主城区相邻区域土地级别和基准地价水平平稳过渡和顺畅衔接。

  推动产业发展一体化：建立“大招商”工 作机制，统一招商平台，统一招商政策，统筹主城区和新三区 产业项目摆放，形成全市重大产业项目招引工作内部竞争有序、 外部竞争有力的良好局面。

  推动公共服务一体化：加大新三区优质教育医疗资源供给力度，完善新三区与主 城区学校布局规划，优先在交界处新建幼儿园、中小学，鼓励 主城区优质医疗资源同新三区医疗单位合作办医，建立紧密型 医联体或逐步建设分院，进一步提升新三区医疗服务水平。

  推动要素供给一体化：完善交通体系建设，加密八区一县重要交通干 道、互联互通道路、快速路连接，加速推进轨道交通建设，引 导主城区客运站有序向新三区与主城区交界处搬迁，形成主城 区到新三区和正定县半小时轨道通勤网。

• 完善现代交通网络

  打造轨道上的石家庄：加快都市圈外向城际铁路建设，推进石家庄到雄安新区城 际铁路建设，打造石家庄与雄安新区快捷通道。加快石衡沧港 城际铁路建设，畅通石家庄与渤海湾便捷通道。谋划实施石邯 城际项目，畅通石家庄与冀中南以及中原经济区便捷通道。

  2021 年启动建设主城区至藁城区市 域（郊）铁路，谋划连接主城区通往鹿泉区、栾城区、矿区及 正定机场的快速轨道交通规划建设，加快形成主城联网、组团 通线、市民 500 米见站、主要功能区高效连接的轨道交通网络， 探索城市轨道交通与城市发展融合，统筹轨道交通站点周边土 地开发利用，推进 TOD 城市综合体建设。

  完善公路路网体系：加快推进津石、衡昔高速规划建设，积极谋划推进石忻、 清魏高速项目规划实施，进一步完善高速公路网络。

  展现代化航空运输体系：加快实施石家庄正定国际机场改扩建，加快培育区 83域航空枢纽，拓展国际货运航线，做大做强空铁联运，打造华 北地区枢纽机场和航空货运与快件集散中心。大力发展通用航 空，支持行唐通用机场加快建设，谋划建设赞皇通用机场，研究栾城通用机场改扩建，拓展通用机场网络。